Указ Главы Республики Крым от 15.12.2014 N 511-У "О некоторых вопросах организации и проведения опросов населения Республики Крым с использованием IT-технологий для оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений"
15 декабря 2014 года N 511-У
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ
ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", статьей 65 Конституции Республики Крым постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий для оценки населением Республики Крым эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальных уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Крым.
2. Определить Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым по проведению опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий для оценки населением Республики Крым эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальных уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Крым.
3. Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым с 2015 года обеспечить ежегодное проведение опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий для оценки населением Республики Крым эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальных уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Крым.
4. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра внутренней политики, информации и связи Республики Крым Полонского Д.А.
Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ
г. Симферополь
15 декабря 2014 года
№ 511-У
Приложение
к Указу
Главы Республики Крым
от 15.12.2014 № 511-У
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УРОВНЯХ,
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ
НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения опросов населения на территориях муниципальных образований в Республике Крым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий для оценки населением Республики Крым эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальных уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Крым (далее - опрос населения с применением IT-технологий).
1.2. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований и местных администраций), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Крым (далее - организаций), осуществляется по следующим критериям:
а) удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
б) удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
в) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).
2. Цели и задачи
2.1. Целью проведения опросов населения с применением IT-технологий является получение результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций.
2.2. Опросы призваны содействовать в определении направлений:
а) политики Республики Крым по усовершенствованию и модернизации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и организаций;
б) кадровой политики в Республике Крым.
3. Проведение опросов населения с применением IT-технологий
3.1. Опросы населения с применением IT-технологий проводятся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет через официальный сайт Совета министров Республики Крым.
На официальных сайтах муниципальных образований в Республике Крым размещается ссылка на раздел официального сайта Совета министров Республики Крым, на котором размещена форма анкеты для проведения опросов населения с применением IT-технологий.
3.2. Организатором проведения опросов населения с применением IT-технологий является Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее - Организатор).
3.3. Опросы населения с применением IT-технологий проводятся ежегодно, во втором полугодии, с применением анкеты по форме согласно приложению к настоящему Положению. Время проведения опроса определяется Организатором. Период проведения опроса не может составлять менее 45 календарных дней.
3.4. Организатор уведомляет население о начале проведения опроса через средства массовой информации (печатные издания, телевизионные каналы, радиостанции) не позднее чем за 10 дней до начала опроса. Количество средств массовой информации, используемых для уведомления населения о начале опроса, должно составлять не менее двух, при этом количество размещений информации о начале опроса должно составлять:
а) в печатном издании - не менее двух раз;
б) на телевизионном канале и радиостанции - не менее семи выходов в эфир.
При размещении информации на телевизионном канале допускается использование формата "бегущая строка".
В уведомлении о начале проведения опроса указывается информация о месте размещения анкеты, порядке и времени проведения опросов населения с применением IT-технологий.
3.5. Участие в опросах населения с применением IT-технологий является свободным и добровольным.
3.6. Каждый респондент может участвовать в опросе населения с применением IT-технологий не более одного раза.
3.7. Обработка и обобщение данных, полученных по итогам проведения опросов населения с применением IT-технологий, осуществляется Организатором.
3.8. По итогам проведенного опроса Организатор готовит сводный доклад о результатах оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организаций, с детализацией по муниципальным образованиям.
3.9. Результаты оценки (полученные данные) подлежат рассмотрению и анализу экспертной комиссией.
Порядок работы и состав экспертной комиссии определяются Главой Республики Крым.
Не позднее чем через 60 календарных дней со дня окончания периода опроса Организатор передает обработанные и обобщенные данные на рассмотрение экспертной комиссии. В случае необходимости Организатор обеспечивает членам экспертной комиссии доступ к электронным формам опроса населения с применением IT-технологий.
4. Использование результатов опросов населения
с применением IT-технологий
4.1. Итоги опросов населения с применением IT-технологий в виде сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организаций ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным, размещаются Организатором на официальном сайте Совета министров Республики Крым в сети Интернет и на официальных сайтах муниципальных образований в Республике Крым.
4.2. Результаты опроса населения с применением IT-технологий учитываются исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.
4.3. Результаты опроса населения с применением IT-технологий принимаются во внимание представительными органами муниципальных образований в Республике Крым при ежегодной оценке деятельности глав муниципальных образований.
Приложение
к Положению
о порядке организации и проведения опросов
с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий для оценки населением
Республики Крым эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления,
унитарных предприятий и учреждений, действующих
на региональном и муниципальных уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет акций которых
находится в собственности Республики Крым
или муниципальной собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных образований в Республике Крым
АНКЕТА
для проведения опроса населения с применением IT-технологий
Для ответа на каждый вопрос нажмите порядковый номер выбранного Вами варианта (в некоторых вопросах предусмотрено несколько вариантов ответа).
1. Выберите из представленного списка городской округ (муниципальный район) Республики Крым, в котором Вы проживаете:
Города
Алушта
Армянск
Джанкой
Евпатория
Керчь
Красноперекопск
Саки
Симферополь
Судак
Феодосия
Ялта
Районы
Бахчисарайский
Белогорский
Джанкойский
Кировский
Красногвардейский
Красноперекопский
Ленинский
Нижнегорский
Первомайский
Раздольненский
Сакский
Симферопольский
Советский
Черноморский
2. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы (председателя совета) городского округа (муниципального района) в текущем году?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
3. Удовлетворены ли Вы деятельностью городского (районного) совета в текущем году?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
4. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы администрации городского округа (муниципального района) в текущем году?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
5. Удовлетворены ли Вы деятельностью администрации городского округа (муниципального района) в текущем году?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
6. Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
6.1. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
7. Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
7.1. Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
8. Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
8.1. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
9. Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
9.1. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
10. Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
10.1. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
11. Удовлетворены ли Вы уровнем организации и качеством предоставления административных и иных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, государственными предприятиями и учреждениями в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
удовлетворен
не удовлетворен
затрудняюсь ответить
11.1. Укажите конкретную услугу и причины Вашей неудовлетворенности организацией и качеством ее предоставления в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
Персональная информация
12. Ваш пол?
Мужской
Женский
13. Ваш возраст?
18 - 30 лет
31 - 50 лет
старше 50 лет
14. Ваше образование?
начальное, неполное среднее
среднее общее, специальное, неполное высшее
высшее
16. Ваш социальный статус?
Предприниматель
Руководитель, управленческий работник
Специалист без руководящих функций (со специальным образованием)
Военнослужащий, сотрудник МВД, прокуратуры
Служащий без специального образования
Рабочий (в том числе, мастер, бригадир)
Учащийся, студент
Пенсионер (неработающий), домохозяйка (в декретном отпуске)
Безработный(-ая), временно не трудоустроен(-а)
Другой род занятий (укажите, какой)
------------------------------------------------------------------