Постановление Совета министров Республики Крым от 10.06.2014 N 121 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 121
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13 МАРТА 2006 ГОДА № 38-ФЗ
"О РЕКЛАМЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым
от 14.04.2015 № 201)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 10.06.2014 № 121
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИЯХ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ВНОСИМЫХ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым
от 14.04.2015 № 201)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованием Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" и определяет процедуру предварительного согласования Министерством внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее - Уполномоченный орган) органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым (далее - ОМС) схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее - Схема), и вносимых в них изменений, в том числе устанавливает содержание и требования к документам и материалам, предоставляемым на предварительное согласование в Уполномоченный орган.
2. Схема является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.
3. Для получения предварительного согласования ОМС направляет в Уполномоченный орган с сопроводительным письмом проект Схемы, согласованный в обязательном порядке с должностными лицами муниципального образования, отвечающими за архитектурный облик, охрану объектов культурного наследия, и при необходимости с балансодержателями сетей инженерно-технического обеспечения (коммуникаций). К проекту Схемы, направляемому для предварительного согласования, прикладываются сведения о результатах его рассмотрения органом, осуществляющим контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения муниципального образования. В случае необходимости проект Схемы согласовывается и рассматривается иными органами муниципального образования.
4. Проект Схемы направляется в Уполномоченный орган:
1) на бумажном носителе: на листах формата А3 - в двух экземплярах;
2) на электронном носителе: CD-ROM (DVD-ROM, USB-флеш-накопитель и т.п.) с электронным видом документа (файлы форматов pdf, jpeg, docx, xlsx) - в четырех экземплярах.
5. Проект Схемы на бумажном носителе должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью и подписью уполномоченного должностного лица ОМС и должен включать в себя следующие документы и материалы:
5.1. Титульный лист по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
5.2. Лист согласования проекта Схемы с соответствующими органами муниципального образования по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.3. Цветные картографические материалы с обозначением зон возможного размещения рекламных конструкций и расстановки на них рекламных конструкций, которые наносятся в соответствии с предусмотренными для каждого типа конструкций графическими и цветовыми обозначениями. Обозначения рекламных конструкций должны иметь сквозную нумерацию.
На картографических материалах должны быть отображены элементы инфраструктуры населенных пунктов (улицы, переулки, проспекты, площади, набережные, шоссе и т.п.) и их наименования, изображения домов с их номерами, схематическое изображение магистралей (автодорог) с названием и указанием километровой разметки и точки отсчета, по которым предполагается установка и эксплуатация рекламных конструкций, схематическое изображение местности вдоль магистралей.
Картографические материалы с расстановкой отдельно стоящих рекламных конструкций должны соответствовать утвержденному проекту организации дорожного движения и должны отображать информацию о размещении дорожных знаков и иных технических средств организации дорожного движения.
Картографические материалы изготавливаются с использованием топографических карт и планов масштабов 1:500 - 1:5000. В случае отсутствия актуальных топографических карт и планов допускается использование крупномасштабных данных дистанционного зондирования земли.
Картографические материалы могут быть выполнены из отдельных соединяющихся и согласующихся между собой частей по отдельным участкам территорий (участков улиц, магистралей, площадей и т.д.).
5.4. Фотоматериалы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, которые должны содержать:
1) номер места установки и эксплуатации рекламной конструкции, соответствующий номеру рекламной конструкции в картографических материалах и адресной программе;
2) адрес установки и эксплуатации рекламной конструкции;
3) две фотографии с привязкой (дизайн-макетом) рекламной конструкции в масштабе, которые должны быть выполнены с обзором местности за 50 - 80 метров до предполагаемого места установки и эксплуатации рекламной конструкции (по ходу движения и против хода движения) для оценки архитектурной и ландшафтной ситуации, соблюдения норм безопасности дорожного движения.
5.5. Адресная программа (перечень адресов установки и эксплуатации рекламных конструкций), оформленная в виде таблицы по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (в электронном виде в формате Excel), которая должна содержать следующую информацию:
1) адресную характеристику (адрес предполагаемого места установки и эксплуатации рекламной конструкции);
2) номер рекламной конструкции, соответствующий номеру в картографических и фотоматериалах;
3) технологическую характеристику: вид, тип, внешние габариты рекламной плоскости, количество сторон, общая площадь информационного поля рекламной конструкции (согласно Сборнику типовых конструкций для размещения наружной рекламы и информации на территории Республики Крым, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 21 октября 2014 года № 405 "О некоторых вопросах распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в Республике Крым");
4) имущественную характеристику (наименование собственника или законного владельца имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция).
6. Уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня поступления проекта Схемы рассматривает его на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
7. В случае выявления несоответствия проекта Схемы требованиям пункта 5 настоящего Порядка Уполномоченный орган в течение трех календарных дней возвращает проект Схемы в направивший ее ОМС с сопроводительным письмом, в котором отображается информация о выявленных несоответствиях.
8. При отсутствии недостатков Уполномоченный орган в течение одного календарного дня регистрирует проект Схемы в соответствующем журнале регистрации предварительного согласования схем (далее - Журнал), после чего в течение трех календарных дней со дня регистрации в Журнале направляет проект Схемы в электронном виде с сопроводительным письмом для рассмотрения в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым и Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым.
Проект Схемы, охватывающей территорию муниципального образования, вошедшую в перечень трасс (маршрутов) проезда, мест постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны на территории Республики Крым, в течение трех календарных дней со дня регистрации в Журнале направляется в электронном виде с сопроводительным письмом для рассмотрения в Службу охраны в Крыму Федеральной службы охраны Российской Федерации.
9. Указанные в пункте 8 настоящего Порядка органы в течение десяти календарных дней со дня поступления проекта Схемы рассматривают его в пределах своей компетенции на соответствие требованиям законодательства и направляют в Уполномоченный орган мотивированное заключение о соответствии или несоответствии проекта Схемы этим требованиям.
10. Уполномоченный орган с учетом мотивированных заключений, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в течение семи календарных дней со дня их поступления составляет сводное заключение о предварительном согласовании или об отказе в предварительном согласовании Схемы и ее дальнейшей доработке с учетом поступивших предложений и замечаний.
11. Общий срок предварительного согласования или отказа в предварительном согласовании Схемы Уполномоченным органом не может превышать тридцати календарных дней со дня ее поступления.
12. На основании сводного заключения Уполномоченного органа о предварительном согласовании Схемы в соответствующей графе ее титульного листа проставляются печать и подпись уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа и дата согласования. Соответствующие сведения о согласовании Схемы Уполномоченным органом вносятся в Журнал.
13. Один экземпляр предварительно согласованного проекта Схемы на бумажном носителе с сопроводительным письмом направляется Уполномоченным органом в направивший ее ОМС, второй экземпляр остается в Уполномоченном органе.
14. Основанием для отказа в предварительном согласовании Схемы является ее несоответствие требованиям действующего законодательства и обязательных к применению нормативных правовых актов.
15. На основании сводного заключения Уполномоченного органа об отказе в предварительном согласовании Схемы, содержащего замечания и предложения по их устранению, проект Схемы с сопроводительным письмом возвращается в направивший ее ОМС, о чем в Журнал вносятся соответствующие сведения.
16. Отказ в предварительном согласовании Схемы не препятствует повторному направлению проекта Схемы на предварительное согласование в Уполномоченный орган после устранения причин отказа.
17. После предварительного согласования Схема и вносимые в нее изменения утверждаются ОМС и подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте ОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18. Изменения в Схему могут вноситься не чаще одного раза в квартал.
19. Предварительное согласование вносимых в Схему изменений осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
20. Схема не должна содержать информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информацию ограниченного доступа).
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение 1
к Порядку
предварительного согласования схем
размещения рекламных конструкций
на земельных участках независимо от форм
собственности, а также на зданиях
или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности Республики Крым
или муниципальной собственности,
и вносимых в них изменений
Форма титульного листа
Схемы размещения рекламных конструкций
"Согласовано" "Утверждено"
Министерство внутренней политики, Решением ___________________________
информации и связи Республики Крым ____________________________________
__________________________________ ____________________________________
(должность уполномоченного лица) от _____________________ № _________
__________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
"____" __________________ 201__ г.
СХЕМА
размещения рекламных конструкций ____________________________________ <*>
муниципального образования ______________________________ Республики Крым
(муниципальный район, городской округ)
--------------------------------
<*> Указывается имущество, на котором Схемой предусмотрено размещение рекламных конструкций:
1) на земельных участках независимо от форм собственности;
2) на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности.
Приложение 2
к Порядку
предварительного согласования схем
размещения рекламных конструкций
на земельных участках независимо от форм
собственности, а также на зданиях
или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности Республики Крым
или муниципальной собственности,
и вносимых в них изменений
Форма листа согласования
Схемы размещения рекламных конструкций
Согласовано: Согласовано: Согласовано:
________________________________ ________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________ ________________________________
"____" _______________ 201___ г. "____" _______________ 201___ г. "____" _______________ 201___ г.
Согласовано: Согласовано: Согласовано:
________________________________ ________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________ ________________________________
"____" _______________ 201___ г. "____" _______________ 201___ г. "____" _______________ 201___ г.
Согласовано: Согласовано: Согласовано:
________________________________ ________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________ ________________________________
"____" _______________ 201___ г. "____" _______________ 201___ г. "____" _______________ 201___ г.
Приложение 3
к Порядку
предварительного согласования схем
размещения рекламных конструкций
на земельных участках независимо от форм
собственности, а также на зданиях
или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности Республики Крым
или муниципальной собственности,
и вносимых в них изменений
Фотоматериалы
№ ________ <*> Адрес: __________________________________________________
(адрес установки и эксплуатации рекламной конструкции)
Фотография Фотография
Сторона А Сторона Б
(по ходу движения) (против хода движения)
--------------------------------
<*> Номер места установки и эксплуатации рекламной конструкции, соответствующий сквозному номеру рекламной конструкции в картографических материалах и адресной программе.
Приложение 4
к Порядку
предварительного согласования схем
размещения рекламных конструкций
на земельных участках независимо от форм
собственности, а также на зданиях
или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности Республики Крым
или муниципальной собственности,
и вносимых в них изменений
Форма
адресной программы установки и эксплуатации
рекламных конструкций
№ п/п
Адрес установки и эксплуатации РК <*>
Номер РК в картографических и фотоматериалах
Вид <1> РК
Тип <2> РК
Внешние габариты рекламной плоскости РК
Количество сторон РК
Общая площадь информационного поля РК, кв. м
Собственник или законный владелец имущества, к которому присоединяется РК
Примечание
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
...
--------------------------------
<*> РК - рекламная конструкция.
<1> - виды стационарных РК: 1) отдельно стоящие рекламные конструкции; 2) рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях.
<2> - типы РК: наименования конструкций и их технические характеристики (наличие и вид подсветки, технологии автоматической смены изображений и т.п.) должны соответствовать Сборнику типовых конструкций для размещения наружной рекламы и информации на территории Республики Крым, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 405 "О некоторых вопросах распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в Республике Крым".
------------------------------------------------------------------