Постановление Государственного Совета Республики Крым от 25.06.2014 N 2270-6/14 "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года N 2003-6/14 "Об особенностях формирования и реализации плана капитального строительства за счет бюджетных средств на территории Республики Крым в переходный период"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 2270-6/14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 2003-6/14
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД"
В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Крым, пунктом 2 статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с целью обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Государственный Совет Республики Крым постановляет:
1. Внести в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года № 2003-6/14 "Об особенностях формирования и реализации плана капитального строительства за счет бюджетных средств на территории Республики Крым в переходный период" (Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым, 2014 г., № 4) следующие изменения:
1.1. В пункте 1:
подпункт 1.4 исключить;
подпункт 1.9 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Для проведения закупки материалов, конструкций, изделий, необходимых для выполнения работ по строительству объекта "Строительство Мемориального комплекса, посвященного жертвам фашистского концлагеря, располагавшегося в годы Великой Отечественной войны на территории совхоза "Красный" Симферопольского района", заказчик может осуществлять предварительную оплату в размере до 45% стоимости работ по договору на срок не более восьми месяцев.".
1.2. Дополнить пунктами 2, 3 следующего содержания:
"2. Установить, что в переходный период ценообразование по объектам нового строительства, реконструкции, технического переоснащения, капитального и текущего ремонтов предприятий, зданий, сооружений любого назначения, их комплексов, объектов жилищной и социальной сферы, коммунального назначения, благоустройства, линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, а также реставрации памятников архитектуры и градостроительства, содержания дорог общего пользования, дорог, находящихся в собственности территориальных громад (далее - строительство) на территории Республики Крым, за счет бюджетных средств осуществляется на основании нормативных правовых актов, действовавших на территории Республики Крым на 21 марта 2014 года, с учетом следующего:
1) разработка и корректировка инвесторской сметной документации в составе проекта строительства за счет бюджетных средств осуществляется в переходный период на основании нормативных правовых актов, действовавших на территории Республики Крым на 21 марта 2014 года. При получении положительного заключения экспертизы итоговая сумма, рассчитанная в украинских гривнах, пересчитывается по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату выдачи экспертизы (отчет);
2) расчеты за выполненные работы и услуги в строительстве, а также сопутствующие работы и услуги, включенные в сводный сметный расчет стоимости строительства, осуществляются в переходный период с указанием итоговой суммы в российских рублях:
по переходящим объектам, строительство которых начато до 1 июня 2014 года, путем перерасчета итоговой суммы в украинских гривнах по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подписания актов выполненных работ, но не выше официального курса Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2014 года, который устанавливается равным 29,44 рубля Российской Федерации за 10 украинских гривен;
по объектам, начатым строительством после 1 июня 2014 года, путем перерасчета итоговой суммы в украинских гривнах по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подписания актов выполненных работ, но не выше официального курса Центрального банка Российской Федерации на дату выдачи экспертизы;
3) инвентаризация затрат по объектам незавершенного строительства, запасов и материальных ценностей по объектам строительства, образованным по состоянию на 1 июня 2014 года, их отражение в бухгалтерском учете осуществляются в переходный период с указанием суммы в российских рублях путем перерасчета итоговой суммы в украинских гривнах по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2014 года, который устанавливается равным 29,44 рубля Российской Федерации за 10 украинских гривен;
4) непогашенная кредиторская и дебиторская задолженности в строительстве, возникшие у распорядителей и получателей бюджетных средств по состоянию на дату опубликования настоящего Постановления, подлежат инвентаризации на основании актов сверки расчетов, составленных в украинских гривнах и российских рублях, путем перерасчета итоговой суммы в украинских гривнах по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2014 года, который устанавливается равным 29,44 рубля Российской Федерации за 10 украинских гривен;
5) оформление документации, необходимой для осуществления финансирования объектов строительства и расчетов за выполненные работы и услуги в строительстве, осуществляется в переходный период с указанием итоговой суммы в российских рублях путем перерасчета итоговой суммы в украинских гривнах по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2014 года, который устанавливается равным 29,44 рубля Российской Федерации за 10 украинских гривен;
6) стоимость предмета закупки работ и услуг в строительстве, сумма предложения конкурсных торгов (предложения по результатам закупки у одного участника), суммы договоров и связанные с ними показатели определяются в переходный период с указанием итоговой суммы в российских рублях путем перерасчета итоговой суммы в украинских гривнах на дату получения экспертизы по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации;
7) сметная стоимость, остаток сметной стоимости и объем финансирования на 2014 год по объектам капитального строительства за счет бюджетных средств в переходный период определяются в российских рублях путем перерасчета итоговой суммы в украинских гривнах по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2014 года.
3. В переходный период интеграции Республики Крым в состав Российской Федерации утверждение титулов строек (объектов), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности Республики Крым, собственности территориальных громад, осуществляется на основании нормативных правовых актов, действовавших на территории Республики Крым на 21 марта 2014 года, с учетом следующего:
3.1. Титул стройки (объекта) определяет основные технико-экономические показатели стройки (объекта) и содержит следующие сведения: наименование стройки (объекта) и его местонахождение, наименование застройщика, отрасль, характер строительства (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое переоснащение предприятия, объекта, сооружения), объем капиталовложений, стоимость основных фондов и задачи по введению в действие мощностей на весь период строительства с распределением капитальных вложений по годам.
3.2. Титулы вновь начинаемой стройки (объекта) составляются по форме согласно Приложению 1, переходящей стройки, а также строек (объектов), строительство которых осуществлялось в предыдущие годы без привлечения бюджетных средств либо средств предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности Республики Крым, собственности территориальных громад, и в случае переутверждения проектов, строительство по которым начато в предыдущие годы, - согласно Приложению 2, внутрипостроечные титулы - согласно Приложению 3.
3.3. Титул стройки (объекта) является документом, обязательным для министерств и других органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих сопровождение, финансирование и реализацию проекта строительства с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности Республики Крым, собственности территориальных громад.
3.4. Титул вновь начинаемой стройки (объекта) составляется и утверждается на весь период строительства с определением источников финансирования и распределением по годам объемов капитальных вложений, в том числе за счет бюджетных средств, и задач по вводу в действие мощностей.
3.5. Изменения в показатели титулов строек (объектов) и их утверждение осуществляются в соответствии с настоящим Постановлением.
3.6. Титулы составляются только для тех строек (объектов), которые обеспечены утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией. Титулы строек не составляются при проведении всех видов ремонтных работ.
3.7. Титулы вновь начинаемых и переходящих строек (объектов) составляются заказчиками для всех строек (объектов) производственного и непроизводственного назначения на объекты нового строительства, расширения, реконструкции, технического переоснащения предприятий, объектов, сооружений в гривнах и российских рублях в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Постановления.
3.8. Титулы вновь начинаемых и переходящих строек (объектов) общей сметной стоимостью 100 млн. рублей и более утверждаются заместителем Председателя Совета министров Республики Крым, курирующим вопросы строительной отрасли, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Республики Крым, до 100 млн. рублей - заказчиками по строительству.
3.9. Внутрипостроечные титулы строек (объектов), независимо от общей сметной стоимости, составляются при необходимости по решению заказчика и утверждаются руководителями предприятий-заказчиков по согласованию с генеральными подрядчиками.
3.10. Титулы на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства утверждаются в том же порядке, что и титулы соответствующих строек (объектов), строительство которых начинается, с учетом прогнозной стоимости строительства этих строек (объектов).
Титулы на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства составляются по форме согласно Приложению 4.".
1.3. Пункт 2 считать пунктом 4.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета
Республики Крым
В.КОНСТАНТИНОВ
Приложение
к Постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 25.06.2014 № 2270-6/14
Приложение 1
к Постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 11.04.2014 № 2003-6/14
ТИТУЛ
стройки (объекта), строительство которой начинается в 20___ году
Согласовано Утверждено
___________ _________ ______________ ___________ _________ ______________
(Должность) (Подпись) (Инициалы (Должность) (Подпись) (Инициалы
и фамилия) и фамилия)
__________________ 20___ г. __________________ 20___ г.
Наименование стройки (объекта) и ее местонахождение
Наличие рабочей документации
Наименование застройщика
Кем, когда утверждена проектно-сметная документация
Отрасль
Генеральная проектная организация
Характер строительства
Генеральная подрядная организация
Сроки строительства
Источники финансирования
Показатели стройки (объекта)
Согласно проектно-сметной документации
Задание строительства по годам
2014
2015
2016
2017
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Мощность
Стоимость основных фондов
Капитальные вложения
Общая сметная стоимость
в том числе:
строительно-монтажных работ
пусконаладочных работ
оборудования, мебели и инвентаря
другие расходы
Из общего объема капитальных вложений за счет:
федерального бюджета
бюджета Республики Крым
местного бюджета
других источников финансирования
______________________ ______________ ______________________
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилия)
______________ 20___ г.
Примечания:
1. В строке "Сроки строительства" указываются годы: год начала строительства - год открытия финансирования по объекту; год окончания строительства - планируемый год ввода объекта в эксплуатацию.
2. В строке "Отрасль" указывается отраслевая принадлежность объекта.
3. В строке "Наличие рабочей документации" указывается информация о сметной стоимости строительства (в том числе стоимость строительно-монтажных работ) по разработанной на строительство указанной стройки (объекта) рабочей документации.
4. Строка "Генеральная подрядная организация" заполняется после утверждения проектно-сметной документации и определения подрядной организации по результатам торгов (закупки).
5. Стоимость основных фондов определяется без учета налога на добавленную стоимость и возвратных сумм (стоимости материалов и изделий, полученных в результате разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в том числе временных, и т.д.).
6. Другие источники финансирования - собственные средства предприятий и организаций, кредиты банков и другие займы, средства отечественных и иностранных инвесторов и т.д.
7. В случае необходимости указываются данные о стоимости работ по строительству пусковых комплексов.
Приложение
к Постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 25.06.2014 № 2270-6/14
Приложение 2
к Постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 11.04.2014 № 2003-6/14
ТИТУЛ
переходящей стройки (объекта) на 20___ год
Согласовано Утверждено
___________ _________ ______________ ___________ _________ ______________
(Должность) (Подпись) (Инициалы (Должность) (Подпись) (Инициалы
и фамилия) и фамилия)
__________________ 20___ г. __________________ 20___ г.
Наименование стройки (объекта) и ее местонахождение
Наличие рабочей документации
Наименование застройщика
Кем, когда утверждена проектно-сметная документация
Отрасль
Генеральная проектная организация
Характер строительства
Генеральная подрядная организация
Сроки строительства
Источники финансирования
Показатели стройки (объекта)
Согласно проектно-сметной документации
Выполнено на 1 января 20__ г.
Профинансировано на 1 января 20__ г.
Подлежит финансированию (освоению) до конца строительства
Задание на 20__ год
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Мощность
Стоимость основных фондов
Капитальные вложения
Общая сметная стоимость
в том числе:
строительно-монтажных работ
пусконаладочных работ
оборудования, мебели и инвентаря
другие расходы
Из общего объема капитальных вложений за счет:
федерального бюджета
бюджета Республики Крым
местного бюджета
других источников финансирования
_______________________ ______________ _______________________
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилия)
_________________ 20___ г.
Примечания:
1. В строке "Сроки строительства" указываются годы: год начала строительства - год открытия финансирования по объекту; год окончания строительства - планируемый год ввода объекта в эксплуатацию.
2. В строке "Отрасль" указывается отраслевая принадлежность объекта.
3. В строке "Наличие рабочей документации" указывается информация о сметной стоимости строительства (в том числе стоимость строительно-монтажных работ) по разработанной на строительство указанной стройки (объекта) рабочей документации.
4. В графах 3 и 4 указывается фактическая стоимость выполненных работ, включая затраты заказчика в текущих ценах соответствующих лет.
5. Стоимость основных фондов определяется без учета налога на добавленную стоимость и возвратных сумм (стоимости материалов и изделий, полученных в результате разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в том числе временных, и т.д.).
6. Другие источники финансирования - собственные средства предприятий и организаций, кредиты банков и другие займы, средства отечественных и иностранных инвесторов и т.д.
7. В случае необходимости указываются данные о стоимости работ по строительству пусковых комплексов.
Приложение
к Постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 25.06.2014 № 2270-6/14
Приложение 3
к Постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 11.04.2014 № 2003-6/14
Внутрипостроечный титул
Согласовано Утверждено
Наименование подрядной _____________ _________ ___________
организации _________________________ (Должность) (Подпись) (Инициалы
Должность руководителя ______________ и фамилия)
_________ ____________________
(Подпись) (Инициалы и фамилия)
_________________ 20___ г. __________________ 20___ г.
Сроки строительства __________________________________________________
Год и месяц окончания строительства __________________________________
Мощность (в соответствующих единицах измерения) ______________________
Стоимость основных фондов, тыс. грн./тыс. руб. _______________________
Наименование стройки (объекта) и ее местонахождение
Общая сметная стоимость
Капитальные вложения
строительно-монтажных работ
оборудование, мебель, инвентарь
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
договорная цена
затраты заказчика
резервные средства заказчика
выполнено с начала строительства
остаток
в том числе на 20__ год
выполнено с начала строительства
остаток
в том числе на 20__ год
между заказчиком и генподрядчиком
между заказчиком и генпроектировщиком
А
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
_____________________ ____________ _____________________
(Должность) (Подпись) (Инициалы и фамилия)
________________ 20___ г.
Примечания:
1. В графах 1, 2, 5, 6, 7, 8 общая сметная стоимость строительно-монтажных работ указывается с учетом стоимости строительно-монтажных работ по главам 1 - 9 граф 4 и 5 сводного сметного расчета, а стоимость выполненных строительно-монтажных работ (графы 3, 4) - по фактической стоимости выполненных работ в текущих ценах соответствующих лет, исчисленной на основании сметных норм трудовых и материально-технических ресурсов.
2. Общая сметная стоимость оборудования, мебели и инвентаря (графы 9, 10, 13, 14, 15, 16) определяется с учетом их стоимости по главам 1 - 9 графы 6 сводного сметного расчета пропорционально средствам, которые выделены для покрытия связанных с инфляционными процессами расходов, определяемых с учетом прогнозного индекса инфляции и продолжительности строительства (с обязательным предоставлением соответствующих расчетов), а стоимость приобретенного оборудования (графы 11, 12) подтверждается учетными документами (счет-фактура, товарно-транспортные накладные и т.п.).
3. Показатели общей сметной стоимости строительно-монтажных работ и оборудования (графы 1 - 16) и размера капитальных вложений на год (графы 17 - 26) необходимо сопоставлять по направлениям с соответствующими стоимостными показателями, указанными в других утвержденных в установленном порядке документах.
Приложение
к Постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 25.06.2014 № 2270-6/14
Приложение 4
к Постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 11.04.2014 № 2003-6/14
ТИТУЛ
на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства
Согласовано Утверждено
___________ _________ ______________ ___________ _________ ______________
(Должность) (Подпись) (Инициалы (Должность) (Подпись) (Инициалы
и фамилия) и фамилия)
__________________ 20___ г. __________________ 20___ г.
Наименование и местонахождение стройки (объекта), характер строительства
Год начала и окончания проектно-изыскательских работ
Мощность проектируемой стройки (объекта)
Количество сотрудников, человек
Стадии проектирования
Стоимость проектно-изыскательских работ по стадиям проектирования
Прогнозная стоимость работ по проведению государственной экспертизы
Название генеральной проектной организации
общие стоимостные показатели
в натуральных показателях основного производства
достигнутое
расчетное
достигнутые
расчетные
достигнутые
расчетные
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
(ед. изм.)
(ед. изм.)
тыс. грн.
тыс. руб.
тыс. грн.
тыс. руб.
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
__________________ 20___ г. ________________ _____________________
(Должность) (Инициалы и фамилия)
Примечания:
1. Графы 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 заполняются при составлении титула на выполнение проектно-изыскательских работ для реконструкции или технического перевооружения действующих промышленных предприятий (объектов).
2. Стоимость проектно-изыскательских работ по стадиям проектирования (графа 11) определяется на основании обоснования исполнителя работ.
------------------------------------------------------------------