Приказ Минфина Республики Крым от 17.09.2014 N 10 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность Министерства финансов Республики Крым"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2014 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ
ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ЛИЦ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии с главой 24 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 3 сентября 2014 года № 2467-6/14 "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, депутатов Государственного Совета Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность Министерства финансов Республики Крым.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
3. Отделу обеспечения деятельности министра и по связям с общественностью (Юрченко Н.В.) разместить указанный приказ на официальном сайте Министерства финансов Республики Крым в сети Интернет.
4. Отделу делопроизводства и контроля за исполнением документов (Фильченко Я.Ю.) довести указанный приказ до сведения заместителей министра, начальников структурных подразделений Министерства финансов Республики Крым, финансовых органов Республики Крым.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Шаповалову Е.В.
Министр
В.П.ЛЕВАНДОВСКИЙ
Утверждено
приказом
Министерства финансов
Республики Крым
от 17.09.2014 № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
И ЛИЦ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Крым (далее - гражданские служащие Министерства) и лиц, обеспечивающих деятельность Министерства финансов Республики Крым.
2. Лица, замещающие государственные должности Республики Крым, гражданские служащие Министерства и лица, обеспечивающие деятельность Министерства финансов Республики Крым (далее - командированные лица), направляются в служебные командировки по приказу министра финансов Республики Крым (далее - Министр) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места исполнения должностных (служебных) полномочий или прохождения государственной гражданской службы Республики Крым (далее - гражданская служба) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
3. Срок служебной командировки командированного лица определяется Министром или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
4. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда командированного лица в место постоянной работы.
Вопрос о явке командированного лица на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается Министром или уполномоченным им лицом с учетом времени отправления или прибытия транспортного средства.
5. Оплата труда командированного лица в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
На основании приказа Министерства финансов Республики Крым (далее - Министерство) командированному лицу оформляется командировочное удостоверение (унифицированная форма № Т-10, утвержденная Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 года № 1), подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)), за исключением случаев командирования за пределы территории Российской Федерации.
Направление командированного лица в командировку за пределы территории Российской Федерации производится без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается Министром или уполномоченным им лицом, вручается командированному лицу и находится у него в течение всего срока командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.
В случае если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командирован.
6. Учет командированных лиц, выбывающих в служебные командировки из Министерства, ведется в журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из Министерства (далее - журнал выбытия), форма которого установлена приложением № 1.
В журнале выбытия содержатся сведения о фамилии, имени и отчестве командированного лица, дате и номере командировочного удостоверения, наименовании организации, в которую командируется командированное лицо, пункте назначения.
Учет командированных лиц, прибывших в Министерство, ведется в журнале учета работников, прибывших в Министерство (далее - журнал прибытия), форма которого установлена приложением № 2.
В журнале прибытия содержатся сведения о фамилии, имени и отчестве командированного лица, прибывшего в Министерство, наименовании организации, выдавшей командировочное удостоверение, дате прибытия и дате выбытия.
Ответственным за ведение журнала выбытия и журнала прибытия, а также за осуществление отметок в командировочных удостоверениях в Министерстве является сотрудник отдела кадровой работы управления правового обеспечения и организации государственной гражданской службы в соответствии с должностным регламентом.
Хранение журнала выбытия и журнала прибытия осуществляется в течение 5 лет со дня их оформления в установленном порядке.
7. Направление в служебную командировку в пределах Российской Федерации осуществляется:
- сотрудников Министерства - на основании приказа Министерства, который подготовлен по поручению Министра или уполномоченного им лица отделом кадровой работы управления правового обеспечения и организации государственной гражданской службы;
- Министра - в соответствии с приказом Министерства по согласованию с курирующим заместителем Председателя Совета министров Республики Крым.
Направление командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится после информирования Министерства иностранных дел Российской Федерации о ее целях и содержании и в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым на основании письменного поручения курирующего заместителя Председателя Совета министров Республики Крым или служебной записки Министра на имя Главы Республики Крым, согласованной с курирующим заместителем Председателя Совета министров Республики Крым.
8. Средний заработок за период нахождения командированного лица в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в Министерстве.
9. Командированному лицу при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
10. Командированному лицу возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные командированным лицом с разрешения Министра или уполномоченного им лица.
Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
При командировках в местность, откуда командированное лицо исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается Министром или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания условий для отдыха командированному лицу.
Если командированное лицо по окончании рабочего дня по согласованию с Министром или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в размерах по фактическим затратам при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
11. Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированное лицо командировано в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, а также оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте) при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, по следующим нормам:
а) лицам, замещающим государственные должности:
воздушным транспортом - по билету 1 класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
б) гражданским служащим Республики Крым высшей группы должностей гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)":
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
в) гражданским служащим Республики Крым иных категорий и лицам, обеспечивающим деятельность органов государственной власти Республики Крым:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
При отсутствии проездных документов оплата не производится.
12. Министру, первому заместителю министра, заместителям министра оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных) полетов.
По решению Министра или уполномоченного им лица в отдельных случаях командированному лицу при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту исполнения должностных полномочий или прохождения гражданской службы воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим пунктом, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Крым на содержание Министерства.
13. В случае вынужденной остановки в пути командированному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения по фактическим затратам при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются командированному лицу (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение), осуществляются по фактическим затратам при представлении документов, подтверждающих эти расходы:
а) лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим Республики Крым высшей группы должностей гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)" и руководителю Министерства - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) гражданским служащим Республики Крым иных категорий и лицам, обеспечивающим деятельность органов государственной власти, - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
15. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), выплачиваются командированному лицу за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах:
а) 100 рублей - при командировании в пределах Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга;
б) 500 рублей - при командировании в города Москву и Санкт-Петербург.
16. Оплата и (или) возмещение расходов командированному лицу в иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного в связи с командировкой, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".
Выплата суточных в иностранной валюте при направлении командированного лица в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты или в рублях в размерах, установленных для служебных командировок работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств.
17. При следовании командированного лица с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
При направлении командированного лица в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению Министра или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
18. Командированному лицу, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой пунктом 16 данного Положения.
19. Расходы по найму жилого помещения при направлении командированного лица в командировку на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются по фактическим затратам при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
20. Расходы по проезду при направлении командированного лица в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
21. При направлении командированного лица в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
22. Возмещение иных расходов, связанных с командировками, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
23. При направлении командированного лица в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
24. Командированному лицу в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Командированное лицо по возвращении из командировки обязано представить в отдел расходов аппарата Министерства управления бухгалтерского учета и отчетности в течение 3 рабочих дней авансовый отчет (по Унифицированной форме № АО-1, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 1 августа 2001 года № 55) об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.
Приложение № 1
ЖУРНАЛ
учета работников, выбывающих в служебные командировки
из командирующей организации
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
№ п/п
Фамилия, имя и отчество командированного работника
Дата и номер командировочного удостоверения
Место командирования
наименование организации
пункт назначения
Приложение № 2
ЖУРНАЛ
учета работников, прибывших в организацию, в которую
они командированы
(наименование организации)
№ п/п
Фамилия, имя и отчество командированного работника
Наименование организации, выдавшей командировочное удостоверение
Дата прибытия
Дата выбытия
------------------------------------------------------------------