Постановление Совета министров Республики Крым от 20.03.2014 N 56 "Об утверждении Временного положения о Пограничной службе Республики Крым"
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1759-6/14 "О внесении изменений в некоторые постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить Временное положение о Пограничной службе Республики Крым (прилагается).
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 20.03.2014 № 56
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1. Пограничная служба Республики Крым (далее - Погранслужба РК) является органом исполнительной власти Республики Крым со специальным статусом, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Государственным Советом Республики Крым и Советом министров Республики Крым.
2. Погранслужба РК осуществляет координацию деятельности по вопросам охраны границы Республики Крым, обеспечения соблюдения режима границы, пограничного режима, пограничного контроля и охраны прав Республики Крым.
3. Пограничная служба Республики Крым в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Крым, нормативно-правовыми актами Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым, иными законодательными и нормативно-правовыми актами, соответствующими международными правовыми актами, а также настоящим Временным положением.
4. Погранслужба РК организует в пределах своих полномочий выполнение законодательных и нормативно-правовых актов, осуществляет контроль за их выполнением, обобщает практику применения законодательства по вопросам обеспечения соблюдения режима границы, пограничного режима, а также разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Республики Крым.
5. Деятельность Погранслужбы РК основывается на принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, внепартийности, единоначалия, коллегиальности при разработке важных решений, сочетания гласных, негласных и конспиративных форм и методов деятельности, открытости для демократического гражданского контроля, взаимодействия с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями при осуществлении возложенных на Погранслужбу РК задач.
6. Основными задачами Погранслужбы РК являются:
6.1. Обеспечение неприкосновенности территории Республики Крым в границах Автономной Республики Крым и города Севастополя, существовавших на день провозглашения Республики Крым как независимого суверенного государства (далее - граница).
6.2. Охрана границы на суше, море, озерах и других водоемах с целью недопущения незаконного изменения прохождения ее линии, обеспечение соблюдения режима границы и пограничного режима.
6.3. Осуществление в установленном порядке пограничного контроля и пропуска через границу лиц, транспортных средств, грузов, а также выявление и пресечение случаев незаконного их перемещения.
6.4. Ведение разведывательной, информационно-аналитической и оперативно-розыскной деятельности в интересах обеспечения защиты границы в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Участие в борьбе с организованной преступностью и противодействие незаконной миграции на границе и в пределах контролируемых пограничных районов.
6.6. Координация деятельности военных формирований и соответствующих правоохранительных органов, связанной с защитой границы, а также деятельности органов власти Республики Крым, осуществляющих различные виды контроля при пересечении границы или принимающих участие в обеспечении режима границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через границу.
6.7. Соблюдение законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов на территории Республики Крым, во внутренних водах, в территориальном море, исключительной (морской) экономической зоне.
7. Погранслужба РК в соответствии с возложенными задачами:
7.1. Прекращает любые попытки незаконного изменения прохождения границы.
7.2. Прекращает во взаимодействии с соответствующими правоохранительными органами вооруженные конфликты и другие провокации на границе.
7.3. Участвует во взаимодействии с другими органами исполнительной власти в отражении вторжения или нападения на территорию Республики Крым.
7.4. Участвует в выполнении мероприятий территориальной обороны, а также принятии мер, направленных на соблюдение правового режима военного и чрезвычайного положения.
7.5. Противодействует, выявляет и пресекает уголовные и административные правонарушения, противодействие которым законодательством отнесено к компетенции пограничной службы, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.
7.6. Осуществляет пограничный контроль и пропуск в установленном порядке лиц, транспортных средств, грузов при наличии надлежаще оформленных документов после таможенного и при необходимости других видов контроля, а также учет иностранцев и лиц без гражданства, которые в установленном порядке прибывают в Республику Крым, и их паспортных данных в пунктах пропуска через границу, а также осуществление фиксации биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства при осуществлении пограничного контроля в пунктах пропуска через границу.
7.7. Предотвращает и не допускает пересечения границы лицами, которым согласно законодательству не разрешен въезд в Республику Крым или которым временно ограничено в праве выезда из Республики Крым, в том числе в соответствии с поручениями правоохранительных органов.
7.8. Разыскивает в пунктах пропуска через границу лиц, скрывающихся от органов предварительного расследования и суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний; выполнение в установленном порядке других поручений правоохранительных органов.
7.9. Выявляет причины и условия, приводящие к нарушениям законодательства при охране границы; принятие в пределах своей компетенции мер по их устранению.
7.10. Осуществляет разведывательную, информационно-аналитическую и оперативно-розыскную деятельность, а также осуществляет контрразведывательные мероприятия в интересах обеспечения охраны границы.
7.11. Осуществляет контроль за соблюдением пограничного режима.
7.12. Принимает заявления о признании лиц беженцами или лицами, которые нуждаются в дополнительной защите, в порядке, определенном законодательством.
7.13. Устанавливает по согласованию с таможенными органами и руководителями соответствующих предприятий, на территории которых размещены пункты пропуска через границу, режим в пунктах пропуска через границу, осуществляет контроль за его соблюдением.
7.14. Осуществляет контроль за соблюдением невоенными судами и военными кораблями установленного порядка плавания и пребывания в территориальном море и внутренних водах.
7.15. Принимает в установленном порядке решения о принудительном возвращении в страну происхождения или третью страну иностранцев и лиц без гражданства, задержанных в границах пограничной полосы и контролируемых пограничных районов при попытке или после незаконного пересечения границы, с последующим уведомлением в течение 24 часов прокурора об основаниях принятия такого решения.
7.16. Принимает в установленном порядке решения о размещении иностранцев и лиц без гражданства, задержанных в границах контролируемых пограничных районов при попытке или после незаконного пересечения границы, в пунктах временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно находятся на территории Республики Крым, с последующим уведомлением в течение 24 часов прокурора.
7.17. Выполняет решения суда о принудительном выдворении иностранцев и лиц без гражданства, задержанных в пределах контролируемых пограничных районов при попытке или после незаконного пересечения границы.
7.18. Осуществляет самостоятельно или во взаимодействии с органами внутренних дел и службы безопасности в пределах контролируемых пограничных районов контроль за соблюдением иностранцами и лицами без гражданства, а также беженцами и лицами, нуждающимися в дополнительной защите, установленных правил пребывания на территории Республики Крым.
7.19. Осуществляет охрану, конвоирование и содержание задержанных лиц и плавсредств до момента их передачи органам пограничной охраны или другим уполномоченным органам сопредельного государства, другим правоохранительным органам Республики Крым.
7.20. Выполняет в соответствии с законодательством систему особых мер по защите военнослужащих и работников Погранслужбы РК от посягательств на жизнь, здоровье, честь и имущество в связи с их служебной деятельностью, а также их близких родственников.
7.21. Противодействует и предотвращает коррупционные деяния и преступления в сфере служебной деятельности личного состава Погранслужбы РК.
7.22. Участвует в пределах своей компетенции во взаимодействии с органами службы безопасности, органами внутренних дел и другими правоохранительными органами в борьбе с терроризмом и выполнении других возложенных на них задач.
7.23. Осуществляет погранично-представительскую работу и обеспечивает участие пограничных представителей в работе совместных международных комиссий по рассмотрению пограничных споров, инцидентов, конфликтов.
7.24. Осуществляет самостоятельно или совместно со специально уполномоченными на то органами исполнительной власти и должностными лицами контроль в районах несения службы за сохранением природных ресурсов и подводного культурного и археологического наследия, соблюдением правил промышленной и иной деятельности, охраной окружающей среды.
7.25. Информирует соответствующие органы исполнительной власти и граждан об авариях, пожарах, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях на границе, в пограничной полосе и в контролируемых пограничных районах.
7.26. Обеспечивает задержанным лицам с момента их задержания права защищать себя лично или пользоваться правовой помощью защитника.
7.27. Осуществляет деятельность по охране водных биологических ресурсов и контролю в этой сфере в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
7.28. Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством, направленные на обеспечение неприкосновенности территории Республики Крым.
8. Погранслужба РК имеет право:
8.1. Получать в установленном законодательством порядке от республиканских органов власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Погранслужбу РК задач.
8.2. Привлекать специалистов республиканских органов власти, органов местного самоуправления, воинских формирований, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, которые относятся к ее компетенции.
8.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к ее компетенции.
8.4. Участвовать в соответствии с законодательством в хозяйственной деятельности.
8.5. Пользоваться на договорных основах служебными помещениями предприятий, учреждений, организаций, военных частей, а также жилыми и другими помещениями граждан.
8.6. Располагать пограничные наряды, передвигаться при исполнении служебных обязанностей на любых участках местности, находиться на земельных участках, в жилых и других помещениях граждан с их согласия или без их согласия в неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления, с уведомлением об этом в течение двадцати четырех часов прокурора, а также на территории и в помещениях предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности с уведомлением об этом их администрации.
8.7. Осуществлять в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами, исключительно в интересах уголовного судопроизводства, международного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, контролируемый (под оперативным контролем) пропуск через границу лиц и транспортных средств в пунктах пропуска или вне их.
8.8. Проверять у лиц, следующих через границу, документы на право въезда в Республику Крым или выезда из Республики Крым, делать в них соответствующие отметки и, в случаях, предусмотренных законодательством, временно их изымать либо задерживать таких лиц.
8.9. Выяснять путем опроса лиц основания пересечения границы, не пропускать через границу лиц без действительных документов на право ее пересечения и лиц, предоставивших заведомо ложные сведения о цели прибытия на территорию Республики Крым.
8.10. Принимать в соответствии с законодательством решение о предоставлении разрешения на пересечение границы в упрощенном порядке.
8.11. Проводить в соответствии с законодательством осмотр самостоятельно, а в случае пребывания транспортных средств, товаров и других предметов, которые перемещаются через границу, под таможенным контролем - совместно с таможенными органами.
8.12. Осуществлять согласно поручениям правоохранительных органов Республики Крым задержания в пунктах пропуска лиц, следующих через границу и разыскиваемых по подозрению в совершении преступления, скрывающихся от органов предварительного расследования и суда, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
8.13. Предоставлять с согласия таможенных органов и компетентных органов сопредельных государств разрешение на пересечение лицами границы, перемещение транспортных средств, грузов вне пунктов пропуска через границу при наличии неотложных обстоятельств, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, угрозы человеческой жизни, и при отсутствии угрозы безопасности Республике Крым, а также в гуманитарных целях.
8.14. Создавать и использовать в интересах разведки, контрразведывательного обеспечения охраны границы, оперативно-розыскной деятельности, участия в борьбе с организованной преступностью и противодействия незаконной миграции информационные системы, в том числе банки данных о лицах, которые пересекли границу, лиц, совершивших правонарушения, противодействие которым отнесено к компетенции пограничной службы.
8.15. Определять совместно с заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности места и продолжительность остановок (стоянок) транспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров и грузов в пунктах пропуска через границу.
8.16. Требовать от физических лиц прекращения правонарушений и действий, препятствующих осуществлению полномочий Погранслужбы РК.
8.17. Рассматривать в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, дела о правонарушениях, налагать взыскания или передавать материалы о правонарушении на рассмотрение других уполномоченных органов исполнительной власти или судов.
8.18. Осуществлять административное задержание лиц по основаниям и на сроки, определенные законодательством, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно пересекли границу, в отношении которых принято в установленном порядке решение о передаче их пограничным органам сопредельного государства, на время, необходимое для такой передачи.
8.19. Осуществлять на основаниях и в порядке, установленных законодательством, личный досмотр задержанных, а также осматривать и при необходимости изымать вещи, которые могут быть вещественными доказательствами или причинить вред здоровью людей.
8.20. Содержать лиц, задержанных в административном порядке, в специально оборудованных для этих целей помещениях.
8.21. Проводить в соответствии с законодательством судебную экспертизу паспортных документов, которые согласно законодательству используются при пересечении границы.
8.22. Ограничивать или временно запрещать в соответствии со своей компетенцией в случаях, вызванных обстоятельствами, связанными с обеспечением охраны границы и проведением учений и боевых стрельб, выполнение различных работ, перемещение транспортных средств, плавсредств и доступ лиц на отдельные участки местности или объекты в пограничной полосе, контролируемых пограничных районах, за исключением работ на стройках, выполняемых в соответствии с международными договорами, и на стройках государственного значения и работ, связанных с ликвидацией последствий стихийного бедствия и очагов особо опасных инфекционных заболеваний.
8.23. Осуществлять автоматизированный обмен информацией о транспортных средствах, которые пересекли границу, с соответствующими подразделениями органов внутренних дел. Останавливать и досматривать в пределах пограничной полосы, контролируемых пограничных районов самостоятельно, а за их пределами - вместе с соответствующими подразделениями органов внутренних дел транспортные средства, а также проверять документы, удостоверяющие личность водителя и пассажиров, наличие полиса обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств, а также осуществлять контроль за уплатой сумм наложенного взыскания за административные правонарушения, при этом груз, который перевозится транспортными средствами под таможенным контролем, подлежит такому осмотру только вместе с таможенными органами.
8.24. Использовать в порядке, установленном законодательством, водное пространство Республики Крым и морские порты, расположенные на территории Республики Крым, независимо от их ведомственной принадлежности и назначения, получать навигационную, метеорологическую, гидрографическую и другую информацию, необходимую для обеспечения кораблевождения.
8.25. Осуществлять плавание на кораблях, катерах, судах обеспечения по всей акватории внутренних вод, территориального моря и исключительной (морской) экономической зоны, подходить к берегу, любым причалам (пристаням) и осуществлять высадку на них личного состава Погранслужбы РК.
8.26. Давать разрешение на заход иностранных военных кораблей во внутренние воды, на рейды и в порты Республики Крым, в том числе в соответствии с принятыми в установленном порядке решениями о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Республики Крым.
8.27. Проводить в установленном порядке досмотр невоенных судов, допустивших нарушения законодательства во время плавания и пребывания в территориальном море, внутренних водах, а также во время стоянки судов в портах Республики Крым, сопровождать их кораблями и катерами Погранслужбы РК в порты или за пределы территориальных вод.
8.28. Останавливать и досматривать в установленном порядке суда и плавсредства, ведущие промысел рыбы и других водных живых ресурсов, осуществляющие поиск, исследование и операции, связанные с таким промыслом, выполняющие другие работы в исключительной (морской) экономической зоне и территориальном море, проверять документы на ведение рыбного промысла и выполнение других работ.
8.29. Останавливать или прекращать рыбный промысел, морские научные исследования, другие работы в территориальном море, исключительной (морской) экономической зоне и внутренних водах в случае отсутствия соответствующего разрешения (согласования) или нарушения правил их проведения, установленных законодательством.
8.30. Останавливать и досматривать в установленном порядке суда и плавсредства, находящиеся в зоне охраны подводного культурного и археологического наследия, проверять документы (разрешения), подтверждающие право на пребывание в охраняемой зоне и (или) проведение научных археологических исследований.
8.31. Посещать, осматривать и находиться на искусственных островах, в установках и сооружениях, находящихся в исключительной (морской) экономической зоне, территориальном море и внутренних водах, а также проверять документы, удостоверяющие право на проведение работ, сооружение искусственных островов, установок, сооружений и установление зон безопасности вокруг них.
8.32. Задерживать суда, допускающие нарушения законодательства об исключительной (морской) экономической зоне или норм международного права, и доставлять их в один из открытых для захода иностранных невоенных судов портов Республики Крым.
8.33. Временно ограничивать мореходство и запрещать выход в море невоенных судов и плавсредств независимо от формы собственности, которые допустили нарушение установленного порядка плавания и пребывания в территориальном море и внутренних водах.
8.34. Запрещать сход на берег и пребывание на берегу членов экипажей иностранных невоенных судов и других лиц, находящихся на них и допустивших правонарушения во время плавания и пребывания в территориальном море, внутренних водах, а также во время стоянки судов в портах Республики Крым.
8.35. Осуществлять разведывательные, контрразведывательные и оперативно-розыскные мероприятия согласно действующему законодательству.
8.36. Осуществлять по договоренности с авиаперевозчиками в иностранные аэропорты предварительную проверку правовых оснований для въезда в Республику Крым иностранцев и лиц без гражданства.
8.37. Осуществлять во взаимодействии с таможенными органами и другими органами мероприятия по недопущению незаконного перемещения через границу грузов, в отношении которых законодательством установлены запреты и ограничения, изымать такие грузы при осуществлении попытки перемещения их через границу или самостоятельно, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, и передавать их по назначению в установленном законодательством порядке.
8.38. Приглашать лиц в подразделения Погранслужбы РК для выяснения обстоятельств незаконного пересечения границы, нарушения режима границы, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через границу, а также других правонарушений, рассмотрение которых относится к компетенции Пограничной службы РК.
8.39. Сокращать по основаниям, предусмотренным законодательством, срок пребывания в Республике Крым иностранцев и лиц без гражданства, задержанных в границах контролируемых пограничных районов.
8.40. Использовать в установленном порядке транспортные средства, плавсредства граждан, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности для проезда к месту незаконного пересечения границы, пресечения преступления, доставки в лечебные учреждения лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, с последующим возмещением расходов и убытков этим гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям в соответствии с законодательством.
8.41. Использовать средства электрической связи органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности при прекращении вооруженных конфликтов и других провокаций на границе, отражении вторжения на территорию Республики Крым вооруженных формирований, ликвидации диверсионно-разведывательных групп, а также в других случаях на условиях, согласованных в установленном порядке, с последующим возмещением связанных с этим расходов согласно законодательству.
8.42. Представлять органам исполнительной власти и органам местного самоуправления обязательные для рассмотрения предложения о прекращении нарушений законодательства по вопросам охраны границы и устранении предпосылок к их совершению.
8.43. Поощрять материально и морально лиц, оказывающих Погранслужбе РК помощь в выполнении возложенных на нее задач.
8.44. Взаимодействовать по вопросам охраны границы, противодействия незаконной миграции, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, трансграничной преступности, контрабандной деятельности с компетентными органами и воинскими формированиями иностранных государств, международными организациями в порядке и на условиях, установленных законодательством.
8.45. Бесплатно пользоваться во время непосредственного выполнения задач по охране границы при несении службы в составе пограничных нарядов или осуществлении оперативно-розыскной деятельности всеми видами городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), средствами железнодорожного, водного транспорта пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов, а также попутным транспортом.
8.46. Получать и использовать в порядке, предусмотренном законодательством, земельные участки для размещения стационарных технических средств и инженерных сооружений на границе расположения подразделений Погранслужбы РК.
8.47. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов, за соблюдением пользователями условий лицензий (разрешений) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также других документов, на основании которых возникает право пользования водными биологическими ресурсами, за выполнением международных договоров в сфере охраны водных биологических ресурсов.
9. Погранслужба РК во время выполнения возложенных на нее задач взаимодействует с другими республиканскими органами власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, а также с соответствующими органами иностранных государств в порядке, установленном законодательством.
10. Погранслужба РК в пределах своих полномочий на основании и во исполнение актов законодательства издает приказы, распоряжения, инструкции, организует и контролирует их выполнение.
В случае необходимости Погранслужба РК совместно с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления издает совместные акты в порядке, установленном законодательством.
Нормативно-правовые акты Погранслужбы РК подлежат регистрации в порядке, установленном законодательством.
11. Погранслужбу РК возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Республики Крым.
Начальник может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Республики Крым по представлению начальника Погранслужбы РК. Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Погранслужбы РК.
12. Начальник:
12.1. Осуществляет руководство Погранслужбой РК, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Погранслужбу РК задач и функций.
12.2. В пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления деятельности Погранслужбы РК.
12.3. Согласовывает проекты нормативно-правовых и иных актов органов власти Республики Крым по вопросам, относящимся к полномочиям Погранслужбы РК.
12.4. Представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Республики Крым проекты нормативно-правовых и иных актов Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым по вопросам, относящимся к компетенции Погранслужбы РК.
12.5. Принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета министров Республики Крым.
12.6. Распределяет обязанности между своими заместителями.
12.7. Подписывает директивы, приказы, распоряжения и иные документы Погранслужбы РК, обеспечивает контроль за их выполнением.
12.8. Принимает решения о распределении бюджетных средств, распорядителем которых является Погранслужба РК, и отчитывается о выполнении этих решений.
12.9. Осуществляет прием граждан на военную службу в Погранслужбу РК.
12.10. Назначает на должность и увольняет с должности руководителей структурных подразделений, военнослужащих и служащих Погранслужбы РК.
12.11. Вносит в установленном порядке представления о награждении сотрудников Погранслужбы РК.
12.12. Утверждает положения о структурных подразделениях Погранслужбы РК.
12.13. Присваивает в установленном порядке воинские звания, поощряет, привлекает сотрудников Погранслужбы РК к дисциплинарной ответственности.
12.14. Организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Погранслужбе РК.
12.15. Осуществляет полномочия по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора.
12.16. По поручению Председателя Совета министров Республики Крым представляет Погранслужбу РК в отношениях с органами власти других государств и международными организациями.
12.17. Принимает решения о пропуске через границу лиц, транспортных средств в пунктах пропуска или вне их.
12.18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
13. В случае отсутствия начальника его обязанности исполняет один из заместителей начальника согласно распределению функциональных обязанностей.
14. Для решения вопросов, входящих в компетенцию Погранслужбы РК, обсуждения важнейших направлений ее деятельности в Погранслужбе РК создается коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителей, других руководителей подразделений Погранслужбы РК. В случае необходимости в состав коллегии могут включаться в установленном порядке иные лица.
Коллегия осуществляет работу на основании положения, утверждаемого Погранслужбой РК.
Решения коллегии носят рекомендательный характер и вводятся в действие приказами Погранслужбы РК.
15. Погранслужба РК содержится за счет средств бюджета Республики Крым.
16. Погранслужба РК владеет движимым и недвижимым имуществом, в том числе объектами здравоохранения, учебного, хозяйственного и социально-культурного назначения.
17. Органы исполнительной власти в Республике Крым, органы местного самоуправления Республики Крым содействуют Погранслужбе РК в охране границы и исключительной (морской) экономической зоны.
18. Предельная численность Погранслужбы РК утверждается Советом министров Республики Крым.
19. Структура и штатное расписание Погранслужбы РК утверждаются начальником Погранслужбы РК.
20. Кадры Погранслужбы РК составляют военнослужащие, принявшие присягу на верность народу Крыма, служащие, заключившие трудовой договор с Погранслужбой РК.
21. Военнослужащие Погранслужбы РК имеют право при выполнении задач по охране границы и исключительной (морской) экономической зоны хранить, носить, использовать и применять оружие и специальные средства на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также применять физическую силу, использовать служебных собак.
Применение оружия в направлении территории сопредельного государства, за исключением случаев отражения вооруженного нападения и вторжения на территорию Республики Крым вооруженных военных групп и преступных группировок, прекращения вооруженных провокаций, а также для отражения нападения или прекращения вооруженного сопротивления лиц, незаконно пересекающих или пытающихся незаконно пересечь границу, не допускается.
22. За противоправные действия и бездеятельность сотрудники Погранслужбы РК несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
23. Военнослужащие Погранслужбы РК, их близкие родственники подлежат защите. Правонарушения в отношении них, совершенные в связи с выполнением возложенных на военнослужащих Погранслужбы РК обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством.
24. Погранслужба РК образуется и ликвидируется Государственным Советом Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Республики Крым.
25. Погранслужба РК является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах казначейской службы и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
26. Юридический адрес Погранслужбы РК: 95000, г. Симферополь, ул. Федотова, 27.
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
------------------------------------------------------------------