Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.07.2014 N 2384-6/14 "О Республиканском фонде охраны окружающей природной среды"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2014 г. № 2384-6/14
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ (РЕСПУБЛИКИ КРЫМ) ФОНДЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Конституции Республики Крым, частью 3 статьи 7, частями 1 и 3 статьи 13 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации двух новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с целью обеспечения финансирования природоохранных мероприятий за счет средств бюджета Республики Крым в переходный период Государственный Совет Республики Крым постановляет:
1. Утвердить Временное положение о Республиканском (Республики Крым) фонде охраны окружающей природной среды (Приложение 1).
2. Утвердить Перечень видов деятельности, которые относятся к природоохранным мероприятиям и могут финансироваться из Республиканского (Республики Крым) фонда охраны окружающей природной среды (Приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 ноября 1998 года № 285-2/98 "Об утверждении Положения о Республиканском (Автономной Республики Крым) фонде охраны окружающей природной среды" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1998 г., № 11, ст. 908; 2000 г., № 6, ст. 609; 2001 г., № 11, ст. 1221; 2004 г., № 3, ст. 166; 2006 г., № 10, ст. 893; 2011 г., № 5, ст. 397);
Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 июня 2000 года № 1244-2/2000 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Республиканском (Автономной Республики Крым) фонде охраны окружающей природной среды" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2000 г., № 6, ст. 609);
Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 ноября 2001 года № 2153-2/01 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Республиканском (Автономной Республики Крым) фонде охраны окружающей природной среды" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2001 г., № 11, ст. 1221);
Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 марта 2004 года № 866-3/04 "О внесении изменений в Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 ноября 1998 года № 285-2/98 "Об утверждении Положения о Республиканском (Автономной Республики Крым) фонде охраны окружающей природной среды" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2004 г., № 3, ст. 166);
Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 октября 2006 года № 226-5/06 "О внесении изменения в Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 ноября 1998 года № 285-2/98 "Об утверждении Положения о Республиканском (Автономной Республики Крым) фонде охраны окружающей природной среды" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2006 г., № 10, ст. 893);
Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 мая 2011 года № 387-6/11 "О внесении изменения в Положение о Республиканском (Автономной Республики Крым) фонде охраны окружающей природной среды, утвержденное Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 ноября 1998 года № 285-2/98" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2011 г., № 5, ст. 397).
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия и действует до 1 января 2015 года.
Председатель Государственного Совета
Республики Крым
В.КОНСТАНТИНОВ
Утверждено
Постановлением
Государственного Совета
Республики Крым
от 30.07.2014 № 2384-6/14
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ (РЕСПУБЛИКИ КРЫМ) ФОНДЕ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
1. Республиканский (Республики Крым) фонд охраны окружающей природной среды (далее - Фонд) является составной частью специального фонда бюджета Республики Крым.
2. Фонд формируется за счет 75% средств от экологического налога, 50% средств от денежных взысканий за ущерб, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей природной среды в результате хозяйственной и иной деятельности и других средств, зачисляемых в доходы бюджета Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым.
3. Фонд создан с целью финансирования природоохранных мероприятий. Перечень видов деятельности, которые относятся к природоохранным мероприятиям и могут финансироваться из Фонда, утверждает Государственный Совет Республики Крым.
4. Порядок образования и использования средств Фонда утверждает Совет министров Республики Крым.
5. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Утвержден
Постановлением
Государственного Совета
Республики Крым
от 30.07.2014 № 2384-6/14
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРИРОДООХРАННЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ И МОГУТ ФИНАНСИРОВАТЬСЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
(РЕСПУБЛИКИ КРЫМ) ФОНДА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Охрана и рациональное использование водных ресурсов
1. Строительство в населенных пунктах, на новостройках, расширение и реконструкция на действующих предприятиях:
необходимых сооружений для очистки сточных вод, образующихся в промышленности, коммунальном хозяйстве, других отраслях народного хозяйства;
исследовательских и опытно-промышленных установок, связанных с разработкой методов очистки сточных вод;
береговых сооружений для приема и очистки с плавсредств хозяйственно-бытовых сточных вод (в том числе балластных и льяльных) и мусора для утилизации, складирования и очистки;
систем раздельной канализации, канализационных сетей и сооружений на них;
систем водоснабжения с замкнутыми циклами с возвратом для потребностей технического водоснабжения сточных вод после их соответствующей очистки и обработки (включая оборотные системы гидрозолоудаления и гидроудаления различных шламов);
оборотных систем производственного водоснабжения, а также систем последовательного и повторного использования воды, в том числе воды, поступающей от других предприятий;
сооружений для сбора, очистки и использования вод поверхностного стока в системах водоснабжения;
водопроводных сетей в местах образования депрессионных воронок.
2. Приобретение насосного и технологического оборудования для замены такого, которое исчерпало свои технические возможности, на коммунальных канализационных системах, установках, оборудовании и техническом флоте для сбора нефти, мусора и других жидких, твердых отходов с судов.
3. Создание водоохранных зон с комплексом агротехнических, лесомелиоративных, гидротехнических, санитарных и других мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных ресурсов, а также вынесение объектов загрязнения с прибрежных полос.
4. Строительство, расширение и реконструкция русловых аэрационных станций.
5. Строительство и реконструкция рассеивающих выпусков очищенных сточных вод и проведение мероприятий по предотвращению теплового загрязнения водоемов.
6. Ликвидационный тампонаж или перевод на регулируемый режим работы самоизливающихся артезианских скважин.
7. Меры по охране подземных вод и ликвидации источников их загрязнения.
8. Реконструкция или ликвидация фильтрующих накопителей сточных вод с целью предотвращения или прекращения загрязнения подземных и поверхностных вод.
9. Реконструкция гидротехнических сооружений.
10. Работы, связанные с улучшением технического состояния и благоустройства водоемов.
11. Ведение водного кадастра.
12. Паспортизация малых рек и водоемов.
13. Мероприятия по восстановлению и поддержанию благоприятного гидрологического режима и санитарного состояния рек, а также меры по борьбе с вредным действием вод (биологическая мелиорация водных объектов, вынесение водоохранных зон в натуру, обустройство источников, очистка русел от деревьев, попавших в них в результате прохождения весенних паводков, строительство противопаводковых водохранилищ, дамб и т.д.).
14. Обследование и паспортизация прудов-отстойников шахтных вод, шламонакопителей и хвостохранилищ, гидротехнических сооружений.
15. Мероприятия по очистке сточных, сбросных и дренажных вод с мелиоративных систем (включая сбросные воды с рисовых полей) и улучшению их качества (аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические каналы, экраны для задержания пестицидов и др.).
16. Разработка методик, технологий, установок, оборудования, приборов контроля проведения работ по очистке водных ресурсов, загрязненных пестицидами и агрохимикатами, и их обеззараживания.
17. Сооружение установок для очистки и улучшения качества воды для орошения сельскохозяйственных культур.
18. Разработка, изготовление и приобретение систем, приборов, оснащение специального транспорта для осуществления контроля за количеством и качеством поверхностных, подземных и сточных вод и сбросов вредных веществ в водные ресурсы.
19. Работы по заполнению водой водохранилищ и других водных объектов Республики Крым.
Охрана атмосферного воздуха
20. Организация производства, установка и реконструкция оборудования для очистки газопылевого потока от загрязняющих веществ химического и биологического происхождения, выбрасываемых в атмосферный воздух, и снижения уровня влияния физических и биологических факторов на атмосферный воздух; разработка технологии, организация производства и применения материалов, использование методов и внедрение технологий, обеспечивающих предотвращение возникновения, снижение уровня воздействия или устранение факторов загрязнения атмосферного воздуха.
21. Строительство исследовательских и опытно-промышленных установок для разработки методов очистки газов, которые отводятся от источников вредных выбросов в атмосферу.
22. Разработка и изготовление систем и приборов контроля и оснащение ими стационарных источников выбросов вредных веществ в атмосферу и пунктов контроля и наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха.
23. Сооружение и оснащение контрольно-регулировочных пунктов для проверки и снижения токсичности отработанных газов транспортных средств.
24. Разработка, организация производства устройств для очистки отработанных газов двигателей и оснащение ими транспортных средств.
25. Проведение работ по инвентаризации источников загрязнения окружающей природной среды.
Охрана и рациональное использование земель
26. Внедрение почвозащитной системы земледелия с контурно-мелиоративной организацией территории.
27. Строительство, расширение и реконструкция противоэрозионных, гидротехнических, противокарстовых, берегоукрепительных, противооползневых, противообвальных, противолавинных и противоселевых сооружений, а также проведение мероприятий по защите от подтопления и затопления, направленных на предотвращение развития опасных геологических процессов, устранению или снижению до допустимого уровня их негативного влияния на территории и объекты. Проведение мероприятий по химической мелиорации почв.
28. Проведение агролесотехнических мероприятий на оврагах, балках и других эрозионно опасных землях.
29. Рекультивация нарушенных земель и использование плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.
30. Рекультивация территорий полигонов твердых бытовых отходов.
31. Засыпка и выполаживание оврагов, балок с одновременным их дренированием.
32. Мероприятия, связанные с созданием защитных лесных насаждений на эродированных землях, вдоль водных объектов (в том числе водоемов, магистральных каналов и т.д.) и полезащитных полос.
33. Террасирование крутых склонов.
34. Консервация деградированных и загрязненных земель.
35. Улучшение малопродуктивных земельных угодий.
36. Разработка технологии, оборудования для обеззараживания, очистки земли, загрязненной пестицидами и агрохимикатами.
37. Проведение обследования почв.
38. Ведение земельного кадастра.
Охрана и рациональное использование минеральных ресурсов
39. Мероприятия, осуществляемые с целью применения рациональных, экологически безопасных технологий добычи полезных ископаемых и изъятия имеющихся у них компонентов, имеющих промышленное значение, недопущение сверхнормативных потерь и ухудшения качества полезных ископаемых, а также выборочной отработки богатых участков месторождений полезных ископаемых, приводящей к потерям их запасов.
40. Строительство, расширение и реконструкция комплексов для закладки отработанных, открытых и подземных горных выработок сопутствующими породами, которые не утилизируются.
41. Разработка технологий и оборудования для извлечения сопутствующих ценных компонентов из минерального сырья, вскрышных и вмещающих пород, отходов производства, с улавливаемых продуктов при газо- и водоочистке и строительство соответствующих установок.
42. Мероприятия, связанные с селективной добычей и хранением полезных ископаемых, вскрышных и вмещающих пород, отходов производства, содержащих компоненты, которые временно не используются в народном хозяйстве, но являются потенциально полезными.
43. Мероприятия по защите месторождений (газовых, нефтяных и др.) от пожаров, затопления, оползней и приобретение для этой цели оборудования.
44. Картирование загрязненных территорий, ведение аэрокосмического мониторинга геологической среды, ведение постоянно действующих моделей геологической среды, радиационные исследования, ликвидационный тампонаж скважин.
Охрана и рациональное использование природных
растительных ресурсов
45. Сооружение установок для утилизации отходов лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности.
46. Ликвидация лесных и степных пожаров.
47. Ликвидация последствий буреломов, снеголомов, ветровалов.
48. Ликвидация негативных последствий техногенного воздействия на лесные насаждения.
49. Проведение мероприятий по выявлению запасов природных растительных ресурсов, затраты на их охрану и воспроизводство.
50. Мероприятия по озеленению городов и сел.
51. Создание станций и лабораторий биологической и химической защиты лесных насаждений.
Охрана и рациональное использование
ресурсов животного мира
52. Строительство, расширение и реконструкция питомников и ферм для разведения диких зверей и птиц с целью их расселения в природной среде.
53. Строительство и обустройство приютов для содержания бездомных животных.
54. Мероприятия по охране животного мира и борьбе с браконьерством (приобретение материально-технических средств и т.п.).
55. Ведение кадастра животного мира.
56. Строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, оснащение рыборазводных предприятий и производственно-акклиматизационных баз для получения и выращивания личинок жизнестойкой молоди ценных промысловых рыб для зарыбления природных водоемов и водохранилищ комплексного назначения.
К указанному не относятся затраты на получение и выращивание личинок и молоди рыб для товарного выращивания в прудовых, озерных и других специализированных рыбных хозяйствах.
57. Обводнение природных нерестилищ, строительство миграционных каналов, искусственных нерестилищ с управляемым гидрологическим режимом.
58. Строительство, расширение и реконструкция механических, гидравлических, физиологических рыбозащитных устройств на промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных водозаборах.
59. Строительство, расширение и реконструкция рыбоходов.
60. Создание криогенного банка генофонда ценных промысловых видов рыб. Сохранение особо охраняемых природных территорий.
61. Строительство, оборудование, реконструкция и расширение помещений, (вольеров, теплиц и пр.), предназначенных для проведения научно-исследовательских работ, пропаганды природоохранных знаний, создание экспозиций с целью сохранения и возобновления особо охраняемых природных территорий, а также расходы на их содержание.
62. Создание центров для разведения редких и исчезающих животных и растений.
63. Приобретение специального оборудования, транспортных средств и средств связи для природоохранных учреждений.
64. Проведение мероприятий, направленных на предотвращение уничтожения или повреждения природных комплексов особо охраняемых природных территорий.
65. Расходы на резервирование территорий для придания им в дальнейшем статуса особо охраняемых природных территорий.
66. Разработка проектов создания и проектов организации особо охраняемых природных территорий, проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства.
67. Создание центров и банков генетического материала животных и растений, которые находятся под угрозой исчезновения.
68. Создание экологических фондов при природоохранных учреждениях.
69. Осуществление мероприятий по восстановлению коренных природных комплексов на особо охраняемых природных территориях.
Рациональное использование и хранение
отходов производства и бытовых отходов
70. Строительство, техническое перевооружение и реконструкция мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов.
71. Строительство, расширение и реконструкция сооружений, приобретение и внедрение установок, оборудования и машин для сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания и складирования бытовых, сельскохозяйственных и промышленных отходов производства, кубовых остатков.
72. Строительство, расширение и реконструкция установок, производств, цехов для получения сырья или готовой продукции с отходов производства и бытовых отходов.
73. Строительство, расширение и реконструкция комплексов, специализированных полигонов и других объектов для обезвреживания и захоронения непригодных для использования пестицидов, вредных и токсичных промышленных и других отходов.
74. Рекультивация и озеленение породных отвалов.
75. Специальные работы по предотвращению пылеобразования на прилегающих территориях шламонакопителей и хвостохранилищ.
76. Строительство, расширение и реконструкция цехов утилизации осадков на очистных канализационных и водопроводных комплексах.
77. Строительство и реконструкция установок обезвреживания и утилизации шламов.
78. Обеспечение экологически безопасного сбора, перевозки, хранения, обработки, утилизации, удаления, обезвреживания и захоронения отходов и опасных химических веществ, в том числе непригодных или запрещенных к использованию химических средств защиты растений.
Ядерная и радиационная безопасность
79. Разработка и реализация государственных целевых и региональных экологических программ первоочередных мер защиты населения от факторов радиационного загрязнения окружающей среды.
Наука, информация и образование, подготовка кадров,
экологическая экспертиза, организация труда, обеспечение
участия в деятельности международных организаций
природоохранного направления, внедрение экономического
механизма обеспечения охраны окружающей природной среды
80. Внедрение и обслуживание функционирования государственной системы мониторинга окружающей природной среды, автоматизированных геоинформационных систем и приборов, в том числе внедрение технологий дистанционного зондирования Земли с применением средств автоматизации и геоинформационных систем.
81. Разработка государственных целевых и региональных экологических программ.
82. Научные исследования, проектные и проектно-конструкторские разработки, охватывающие указанные в перечне природоохранные мероприятия.
83. Разработка экологических стандартов и нормативов.
84. Проведение научно-технических конференций и семинаров, организация выставок, фестивалей и других мероприятий по пропаганде охраны окружающей природной среды, издание полиграфической, документальной кинематографической продукции по экологической тематике, создание библиотек, видеотек, фонотек и т.п.
85. Организация и осуществление работ по экологическому образованию, подготовке кадров, повышению квалификации и обмену опытом работы работников природоохранных органов.
86. Проведение экологической экспертизы.
87. Содержание и оснащение природоохранных организаций приборами, оборудованием и специальными транспортными средствами, укрепление материально-технической базы специально уполномоченного органа исполнительной власти Республики Крым по вопросам экологии и природных ресурсов.
88. Обеспечение участия в деятельности международных организаций природоохранного направления, в том числе уплата членских взносов.
89. Внедрение экономического механизма обеспечения охраны окружающей природной среды.
90. Ресурсное обеспечение осуществления экологического мониторинга в Республике Крым.
91. Расходы, связанные с функционированием предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих мероприятия в части лабораторного сопровождения государственного экологического надзора.
------------------------------------------------------------------