Постановление Государственного Совета Республики Крым от 09.07.2014 N 2337-6/14 "О Комиссии Государственного Совета Республики Крым по делам беженцев со статусом постоянной комиссии Государственного Совета Республики Крым"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 2337-6/14
О КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ СО СТАТУСОМ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Конституции Республики Крым, пунктом 19 части 2 статьи 8, статьей 18 Закона Республики Крым "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым" Государственный Совет Республики Крым постановляет:
1. Избрать Комиссию Государственного Совета Республики Крым по делам беженцев со статусом постоянной комиссии Государственного Совета Республики Крым в следующем составе (прилагается).
2. Председателю Комиссии Государственного Совета Республики Крым по делам беженцев со статусом постоянной комиссии Государственного Совета Республики Крым представить в установленном порядке на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым кандидатуры заместителя председателя и секретаря Комиссии из числа депутатов, входящих в ее состав.
3. Утвердить Положение о Комиссии Государственного Совета Республики Крым по делам беженцев со статусом постоянной комиссии Государственного Совета Республики Крым (прилагается).
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета
Республики Крым
В.КОНСТАНТИНОВ
Приложение
к Постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 09.07.2014 № 2337-6/14
СОСТАВ
КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ДЕЛАМ
БЕЖЕНЦЕВ СО СТАТУСОМ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1. Клюева И.Д. - председатель Комиссии.
Члены Комиссии:
2. Гордеев О.К.
3. Лужецкая С.А.
4. Павленко Я.П.
5. Русецкий О.Л.
6. Сидоренко А.И.
7. Степанов В.С.
8. Янченко И.Н.
Утверждено
Постановлением
Государственного Совета
Республики Крым
от 09.07.2014 № 2337-6/14
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ СО СТАТУСОМ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комиссия Государственного Совета Республики Крым по делам беженцев со статусом постоянной комиссии Государственного Совета Республики Крым (далее - Комиссия) является органом Государственного Совета Республики Крым, который образуется из числа депутатов Государственного Совета Республики Крым для оказания помощи беженцам, разрешения их проблем, защиты их прав и свобод, изучения, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, касающихся вынужденной миграции, осуществления контроля за исполнением нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым в данной сфере.
2. Деятельность Комиссии осуществляется на принципах верховенства права, законности, гласности, равноправности, целесообразности, плановости, коллегиальности, свободного обсуждения вопросов и принятия решений.
Депутатам Государственного Совета Республики Крым (далее - депутаты) обеспечиваются условия для активного участия в работе Комиссии.
3. Организация и порядок деятельности Комиссии определяются настоящим Положением в соответствии с Конституцией Республики Крым, федеральными законами от 19 февраля 1993 года № 4528-1 "О беженцах", от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
4. Комиссия в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Государственному Совету Республики Крым.
Деятельность Комиссии координирует Президиум Государственного Совета Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым, Законом Республики Крым "О Государственном Совете Республики Крым", Регламентом Государственного Совета Республики Крым и настоящим Положением.
Раздел II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
1. Состав Комиссии избирается Государственным Советом Республики Крым из числа ее депутатов на основе пропорционального представительства депутатских фракций.
В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
2. Председатель Комиссии избирается на должность по представлению Председателя Государственного Совета Республики Крым и освобождается от должности Государственным Советом Республики Крым на основании и в соответствии с Конституцией Республики Крым, Законом Республики Крым "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым", Регламентом Государственного Совета Республики Крым.
3. Председатель Комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии избираются Государственным Советом Республики Крым из числа депутатов, входящих в состав Комиссии, по представлению председателя Комиссии и могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по решению Государственного Совета Республики Крым.
5. В состав Комиссии не могут входить Председатель Государственного Совета Республики Крым, его первый заместитель и заместитель.
6. Государственный Совет Республики Крым может внести изменения в состав Комиссии по следующим основаниям:
в связи с заявлением депутата, входящего в состав Комиссии;
в связи с неудовлетворительной работой депутата, входящего в состав Комиссии, или другими обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей;
в связи с нарушением депутатом, входящим в состав Комиссии, действующего законодательства, Регламента Государственного Совета Республики Крым и иных нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым;
по предложению Председателя Государственного Совета Республики Крым.
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ.
ФУНКЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
СЕКРЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
1. Организация работы Комиссии возлагается на председателя Комиссии.
2. Председатель Комиссии:
назначает и проводит заседания Комиссии;
выступает от имени Комиссии на заседаниях Государственного Совета Республики Крым и ее Президиума;
представляет Комиссию в отношениях с другими органами Государственного Совета Республики Крым, аппаратом Государственного Совета Республики Крым, органами исполнительной власти Республики Крым, территориальными отделениями федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, органами местного самоуправления Республики Крым, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, юридическими и физическими лицами;
вносит на рассмотрение Комиссии предложения по вопросам, относящимся к ее ведению, организации деятельности Комиссии, повесток дня заседаний Комиссии;
организует работу по подготовке, а также реализации решений, заключений и рекомендаций Комиссии, подписывает их;
дает поручения депутатам, входящим в состав Комиссии, по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;
выступает с отчетом о работе Комиссии;
ведет прием граждан от имени Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии, решения, заключения, рекомендации.
3. Заместитель председателя Комиссии:
исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия;
исполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции;
созывает и ведет заседания Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии, решения и рекомендации Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии.
4. Секретарь Комиссии:
ведет учет заседаний Комиссии и присутствия на них депутатов, входящих в состав Комиссии;
ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;
обеспечивает депутатов, входящих в состав Комиссии, необходимыми документами и материалами;
осуществляет контроль за ведением делопроизводства в Комиссии.
5. Депутаты - члены Комиссии:
участвуют в работе и заседаниях Комиссии, соблюдают порядок работы Комиссии;
уведомляют председателя Комиссии о причине своего отсутствия на ее заседаниях;
выполняют поручения председателя Комиссии, в случае его отсутствия - заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.
6. Заседания Комиссии назначаются и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
В заседаниях Комиссии могут принимать участие приглашенные лица: депутаты Государственного Совета Республики Крым, члены Совета министров Республики Крым, городские, поселковые, сельские головы, депутаты местных советов, председатели районных государственных администраций в Республике Крым и др.
7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. В пределах своих полномочий Комиссия принимает решения большинством голосов депутатов, входящих в состав Комиссии, присутствующих на заседании.
При равном количестве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно.
9. Заседание Комиссии открывает и ведет ее председатель. Он уведомляет о наличии кворума, представляет приглашенных, оглашает повестку дня заседания Комиссии.
10. Решения, принятые по результатам заседания Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя) и секретарь Комиссии.
11. Решения, заключения и рекомендации Комиссии принимаются большинством голосов депутатов, входящих в состав Комиссии, присутствующих на заседании, или путем оформления листа согласования.
В листе согласования указываются:
номер листа согласования;
название вопроса, по которому оформляется лист согласования;
список депутатов, входящих в состав Комиссии.
Каждый депутат, входящий в состав Комиссии, ставит свою подпись в листе согласования напротив своей фамилии.
Если депутат, входящий в состав Комиссии, не согласен с предлагаемым решением, он может указать свое особое мнение в листе согласования.
Решения и рекомендации Комиссии считаются принятыми, если в листе согласования имеются подписи более половины депутатов, входящих в состав Комиссии, поддержавших указанные документы.
12. Комиссия в процессе работы взаимодействует с органами Государственного Совета Республики Крым, органами исполнительной власти Республики Крым, территориальными отделениями федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, органами местного самоуправления Республики Крым, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, благотворительными фондами, организациями и др.
13. Комиссия имеет бланк установленного образца (прилагается - не приводится).
14. Для выполнения возложенных на Комиссию задач Управление делами Государственного Совета Республики Крым в установленном порядке обеспечивает Комиссию кабинетом, оргтехникой, связью, бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Раздел IV. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
Задачами Комиссии являются:
координация работы исполнительных органов власти Республики Крым, территориальных отделений федеральных органов власти по Республике Крым, общественных организаций и объединений, благотворительных фондов по оказанию помощи беженцам, решению вопросов их пребывания в Республике Крым, обеспечения их жизнедеятельности и последующей социальной интеграции;
оперативное регулярное отслеживание состояния дел по приему и обеспечению жизнедеятельности вынужденных мигрантов, прибывающих в Республику Крым;
обеспечение работы горячей телефонной линии по делам беженцев, оперативного консультирования граждан по данным вопросам;
взаимодействие с профильным комитетом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - Комитетом общественной поддержки жителей юго-востока Украины;
разработка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов вынужденной миграции;
рассмотрение в порядке и сроки, установленные Регламентом Государственного Совета Республики Крым, проектов нормативных правовых и иных актов Государственного Совета Республики Крым по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;
подготовка решений, заключений, рекомендаций по проектам нормативных правовых и иных актов Государственного Совета Республики Крым, которые в установленном порядке вносятся на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым, и направление их в Президиум Государственного Совета Республики Крым;
доработка проектов нормативных правовых и иных актов Государственного Совета Республики Крым по поручению Государственного Совета Республики Крым по результатам их рассмотрения в первом чтении;
предварительное рассмотрение, подготовка предложений и заключений по проектам программ Республики Крым, внесению в них изменений и другим вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;
изучение общественного мнения в отношении вопросов, рассматриваемых Комиссией;
подготовка информационных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
подготовка отчетов о деятельности Комиссии;
систематическое и оперативное освещение деятельности Комиссии через средства массовой информации;
контроль за исполнением нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым и постановлений его Президиума;
в установленном порядке заслушивание информации руководителей органов, образуемых, избираемых и формируемых Государственным Советом Республики Крым, и должностных лиц, назначаемых, избираемых или утверждаемых ею.
Раздел V. ПРАВА КОМИССИИ
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:
обращаться в установленном порядке с запросами в федеральные органы государственной власти, их территориальные подразделения по Республике Крым, исполнительные органы власти Республики Крым, органы местного самоуправления и безоплатно получать от них информацию, необходимую для решения вопросов, отнесенных к ведению Комиссии;
принимать участие в заседаниях постоянных комиссий Государственного Совета Республики Крым и его Президиума, Совета министров Республики Крым, министерств, республиканских комитетов Республики Крым по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
заслушивать информацию членов Совета министров Республики Крым по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
принимать участие в общественных дискуссиях и открытых депутатских слушаниях по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
разрабатывать проекты нормативных правовых и иных актов Государственного Совета Республики Крым по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
вносить в Государственный Совет Республики Крым предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты, касающиеся вопросов ведения Комиссии;
обращаться к соответствующим контролирующим органам Республики Крым с просьбой о проведении проверок и участии в данных проверках с согласия этих органов;
создавать подкомиссии и рабочие группы с привлечением представителей общественности, ученых, экспертов и специалистов для изучения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;
принимать участие в организации научно-практических конференций, лекций, семинаров-практикумов и других мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Решения, заключения и рекомендации Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, подлежат обязательному рассмотрению органами и организациями, которым они адресованы.
О результатах рассмотрения и принятых мерах Комиссия уведомляется в установленный ею срок.
------------------------------------------------------------------