Постановление Правительства Севастополя от 20.06.2014 N 80 "Об утверждении Положения о порядке проведения земельного контроля"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. № 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В соответствии с ч. I. ст. 27, ч. 7 ст. 27 Закона Севастополя "О Правительстве", Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения земельного контроля (прилагается).
2. Возложить обязанности муниципального земельного контроля на Управление земельного контроля.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 20.06.2014 № 80
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Настоящее Положение устанавливает общие принципы осуществления земельного контроля за использованием земель на территории Севастополя в целях обеспечения соблюдения земельного законодательства в сфере использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами.
1. Общие положения
1.1. Земельный контроль на территории города федерального значения Севастополь это осуществляемая на основании ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации деятельность уполномоченного органа исполнительной государственной власти г. Севастополя по контролю за соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности норм и требований, установленных Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными актами земельного законодательства, а также локальными нормативно-правовыми актами.
1.2. Земельный контроль осуществляется в форме проверок надлежащего использования земель гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности при осуществлении последними своей деятельности и реализации своих прав на землю, а также в иных предусмотренных законодательством формах контроля в порядке, определенном Правительством города федерального значения Севастополь.
1.3. Объектами земельного контроля являются все земли, которые находятся в границах города федерального значения Севастополь, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.
1.4. Порядок и организация проведения проверок при осуществлении земельного контроля определяется соответствующим административным регламентом. Порядок и организация проведения проверок при осуществлении земельного контроля определяет форму проверок (плановые, внеплановые, иные), сроки и последовательность действий должностных лиц уполномоченного органа в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на территории города федерального значения Севастополь независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
1.5. Основные полномочия должностных лиц органа, осуществляющего земельный контроль на территории города федерального значения Севастополь, определяются разделом 4 данного Положения.
1.6. Земельный контроль может проводиться во взаимодействии с территориальными органами государственного земельного надзора, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными органами власти Российской Федерации и города федерального значения Севастополя, а также органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
2. Задачи и функции земельного контроля на территории города
федерального значения Севастополь
2.1. Задачами земельного контроля на территории города федерального значения Севастополь являются:
- обеспечение соблюдения всеми физическими, юридическими, должностными лицами требований законодательства в целях рационального и эффективного использования земель на территории города федерального значения Севастополь;
- предупреждение и выявление нарушений земельного законодательства на территории города федерального значения Севастополь;
- пресечение и устранение нарушений земельного законодательства на территории города федерального значения Севастополь.
3. Функции земельного контроля
3.1. Функциями земельного контроля на территории города федерального значения Севастополь являются:
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков установленного порядка использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков Правил землепользования и застройки города Севастополя;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков установленного порядка изменения вида разрешенного использования земельных участков;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков сроков освоения земельных участков, установленных федеральным законодательством, законодательством города федерального значения Севастополь, иными нормативно-правовыми актами или договором аренды земельных участков;
- проверка соблюдения порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на земельные участки;
- проверка своевременного возврата правообладателями земельных участков, предоставленных им уполномоченными органами во временное пользование (аренду), а также проверка выполнения условий, предусмотренных договорами аренды, в части обязанностей использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным видом использования;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков публичных сервитутов, установленных уполномоченными органами на основании градостроительной документации и правил землепользования и застройки;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков порядка переуступки права пользования земельными участками;
- проверка исполнения правообладателями земельных участков предписаний по вопросам земельного законодательства, вынесенных компетентными органами;
- защита интересов субъекта федерации, муниципальных, общественных интересов, а также прав субъектов земельных правоотношений в области использования земельных участков;
- проверка соблюдения правообладателями земельных участков иных требований, установленных действующим законодательством;
- осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
4. Полномочия должностных лиц, осуществляющих
земельный контроль
4.1. Основные полномочия должностных лиц органа, осуществляющего земельный контроль:
- составлять по результатам обследования земельных участков акты проверок;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством;
- выносить предписания по устранению нарушений требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и города Севастополя;
- выносить предупреждения по допущенным нарушениям требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и города Севастополя;
- посещать и обследовать (осматривать) земельные участки и расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в собственности, владении, пользовании или аренде граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя;
- запрашивать и безвозмездно получать у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков документы, устанавливающие и удостоверяющие право на земельные участки и расположенные в их пределах объекты недвижимости, и иные документы, необходимые для осуществления земельного контроля;
- запрашивать и безвозмездно получать, в установленном законом порядке, от органов государственной власти города Севастополя сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления земельного контроля;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению должностными лицами законной деятельности, связанной реализацией полномочий, установленных настоящей статьей, а так обращаться в указанные органы с целью установления лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.
4.2. Иные полномочия должностных лиц, осуществляющих земельный контроль в соответствии с целями, функциями и задачами земельного контроля, определенными настоящим Положением, устанавливаются соответствующим положением об уполномоченном органе исполнительной государственной власти города Севастополя, а также соответствующими административными регламентами.
Начальник Управления
земельного контроля
Р.Е.ШАПОШНИКОВ
------------------------------------------------------------------