Постановление администрации г. Евпатории Республики Крым от 11.12.2014 N 11-п "О Порядке принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного или автономного учреждения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, в совершении которых имеется заинтересованность"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕВПАТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 г. № 11-п
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ИЛИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЕВПАТОРИЯ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ
ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьями 16 и 17 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в рамках реализации Плана мероприятий ("Дорожная карта") Министерства финансов Российской Федерации по интеграции бюджетной системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденного министром финансов Российской Федерации от 14.04.2014, администрация города Евпатории Республики Крым постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения или автономного учреждения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, в совершении которых имеется заинтересованность. Прилагается.
2. Установить, что решение об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения или автономного учреждения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет орган местного самоуправления муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", оформляется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации города Евпатории
Республики Крым
А.В.ФИЛОНОВ
Утвержден
Постановлением
администрации города Евпатории
Республики Крым
от 11.12.2014 № 11-п
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИЛИ АВТОНОМНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЕВПАТОРИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ
ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
1. Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения или автономного учреждения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (далее - Порядок), в совершении которых имеется заинтересованность, разработан в соответствии с федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
2. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, с участием:
- бюджетного учреждения;
- автономного учреждения, в случае если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют большинство в наблюдательном совете данного автономного учреждения
(далее - Учреждение).
3. Заинтересованность определяется в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
4. Решение об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
5. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления Учреждения или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.
6. В целях одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, Учреждение направляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
- обращение на бланке Учреждения о принятии решения об одобрении сделок с его участием, в совершении которых имеется заинтересованность;
- копию протокола заседания наблюдательного совета автономного учреждения, подтверждающего, что лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете автономного учреждения большинство;
- технико-экономическое обоснование, содержащее информацию о наименовании сделки, расчетах показателей сделки, указании контрагентов сделки, ценах и иных существенных условиях сделки, прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особых условиях сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, обосновании необходимости ее совершения, соответствии сделки уставу (предмету, целям и видам деятельности) Учреждения, стоимости сделки, об условиях ее оплаты и других существенных условиях ее заключения;
- мотивированное, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обоснование выбора контрагента;
- проект соответствующего договора (договоров), содержащий условия сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, произведенной не ранее чем за 3 (три) месяца до представления отчета;
- документы, подтверждающие близкое родство и (или) нахождение в трудовых отношениях заинтересованных лиц и граждан (организаций), с которыми Учреждение намерено заключить сделку; документы, подтверждающие, что заинтересованные лица являются участниками, кредиторами организаций или граждан, с которыми Учреждение намерено заключить сделку; документы, подтверждающие, что организации или граждане, с которыми Учреждение намерено заключить сделку, являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения;
- сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).
Обращение о принятии решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, должно быть в установленном порядке подписано руководителем Учреждения либо лицом, исполняющим его обязанности; прилагаемые к обращению документы должны быть подписаны, а копии документов - заверены подписью руководителя либо лица, исполняющего его обязанности, и печатью Учреждения; к обращению прилагается опись направляемых документов.
В представленных на бумажном носителе документах исправления, подчистки и помарки не допускаются.
7. Обращение и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, могут быть представлены Учреждением в форме электронных копий бумажных документов, созданных посредством их сканирования, или копий электронных документов, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица Учреждения (далее - в электронном виде), в соответствии с Соглашением (Договором) об электронном взаимодействии, заключенным между Учреждением и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
8. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение 1 (одного) месяца со дня получения обращения о принятии решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к обращению;
- изучает основания целесообразности совершения Учреждением сделки;
- подготавливает с учетом позиций заинтересованных структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, или проект мотивированного решения об отказе в одобрении совершения таких сделок.
9. При непредставлении Учреждением предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка документов, неполном их представлении и (или) отсутствии необходимых для принятия решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, сведений орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, отказывает в рассмотрении обращения о принятии решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, и письменно информирует об этом Учреждение.
10. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает мотивированное решение об отказе в одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, если:
- в представленном обращении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
- в результате сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществление Учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено или невозможно.
11. Решение об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, оформляется приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
12. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, либо мотивированного решения об отказе в одобрении совершения таких сделок орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения соответственно копию приказа об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, или письмо с мотивированным решением об отказе в одобрении совершения таких сделок за подписью руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, направляются Учреждению в электронном виде с применением электронной подписи уполномоченного лица органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в случае представления обращения и документов в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в электронном виде.
------------------------------------------------------------------